Tierra · Soberanía · Ley 26.737 Material de difusión · Argentina 2026

La frase tiene cien años. El mecanismo, ninguno.

Él es el amo,
él da las órdenes

LEÓN TROTSKY
«Europa y América», 15 de febrero de 1926

Trotsky describió cómo un país se pierde sin que nadie lo invada: se compra. Bancos, petróleo, minas. Hoy en Argentina se discute levantar el último límite que queda sobre la compra extranjera de tierra.


I · El mecanismo, en sus palabras

No hace falta invadir

1926

«El norteamericano llega, da los diez millones y pone sus condiciones. Él es el amo, él da las órdenes.»

«Europa y América», discurso del 15/02/1926.
Se refiere a la compra de los cuatro bancos más importantes de Alemania, del petróleo y de las minas de zinc.

1938

«En los países industrialmente atrasados el capital extranjero juega un rol decisivo. De ahí la relativa debilidad de la burguesía nacional en relación al proletariado nacional.»

«La industria nacionalizada y la administración obrera», mayo/junio de 1938. Escrito en México.

1938

«La tarea central de los países coloniales y semicoloniales es la revolución agraria —la liquidación de las herencias feudales— y la independencia nacional —el derrocamiento del yugo imperialista.»

«El programa de transición», 1938, sección «Los países atrasados y el programa de reivindicaciones transitorias». Tierra y soberanía: una sola pregunta.

1938

«Los solemnes discursos sobre el capital extranjero aportando "civilización"… la cuestión, en realidad, concierne al saqueo de la riqueza natural del país

«Las expropiaciones petroleras mexicanas», 23/04/1938.


II · Lo que ya está medido

Argentina, hoy

13 M ha de tierra rural en manos extranjeras: casi el 5 % del territorio nacional Investigadores CONICET · fines 2025
36 departamentos que ya superan el límite que fija la ley vigente Investigadores CONICET · fines 2025
+50 % de tierra extranjera en casos críticos, como Lácar, Neuquén Investigadores CONICET · fines 2025
15 % es el tope legal por país, provincia y municipio. Máx. 1.000 ha por titular en zona núcleo Ley 26.737, sancionada en 2011

El promedio nacional está por debajo del tope. El problema no es el promedio: es la concentración. El límite no se viola en abstracto — se viola departamento por departamento, y ya son 36.


III · Estado de situación

Se vota el 6 de agosto

2011 Se sanciona la Ley 26.737. Fija topes a la propiedad extranjera de tierra rural y define como «extranjera» a toda sociedad con más del 51 % de capital foráneo.
Dic 2023 El DNU 70/2023, en su artículo 154, deroga la ley completa.
Mar 2024 Tras el amparo del CECIM La Plata, la Cámara Federal de La Plata declara inconstitucional esa derogación.
Hoy La ley rige únicamente por una medida cautelar. El expediente sigue en la Corte Suprema de la Nación.
27 Mar El Poder Ejecutivo envía al Congreso el proyecto «Inviolabilidad de la propiedad privada», que modificaría la Ley 26.737. Obtiene dictamen de comisión tras trece borradores.
16 Jul La votación estaba prevista para esa sesión y el oficialismo la posterga: pidió cuarto intermedio ante la falta de acuerdos suficientes.
6 Ago El Senado vota. Si obtiene media sanción, el proyecto pasa a Diputados. La prohibición se mantendría solo para Estados extranjeros y sus empresas.

IV · Si la ley avanza

Qué cambia exactamente


V · La objeción

«Comprar tierra es una transacción voluntaria entre privados. ¿Dónde está el yugo?»

Trotsky ya dejó escrita la respuesta, y no depende de la buena o mala fe de nadie. La transacción es voluntaria para el que vende — una clase propietaria local que, en un país periférico, es socia del que compra, no su rival. La pregunta nunca fue si el vendedor firmó libre. La pregunta es quién decide después.

«Él es el amo, él da las órdenes.» — 1926


Nota de honestidad

Trotsky escribió sobre bancos, petróleo y minas — no sobre propiedad rural argentina. La aplicación de su marco al debate actual sobre la tierra es nuestra, y la declaramos como tal. Lo que no es nuestro son las citas: todas están verificadas contra el Marxists Internet Archive y se indican con obra y fecha. Las traducciones al castellano son propias, hechas sobre los originales publicados en inglés.

Verificá antes de imprimir

Datos al 27 de julio de 2026. La situación se mueve en dos frentes: la votación del Senado prevista para el 6 de agosto —ya postergada una vez— y la cautelar, que sigue bajo revisión de la Corte Suprema. Confirmá el estado vigente antes de reproducir este material.

Fuentes

  • León Trotsky, «Europa y América» (1926), «El programa de transición» (1938), «La industria nacionalizada y la administración obrera» (1938), «Las expropiaciones petroleras mexicanas» (1938) — marxists.org
  • Ley 26.737 y Registro Nacional de Tierras Rurales — argentina.gob.ar
  • Estado de la derogación y la cautelar — Chequeado
  • Datos de extranjerización: investigadores del CONICET, relevamiento de fines de 2025
Reproducción libre Citá la fuente, no la inventes